Биржевые закупки лесоматериалов для госстроек: новый порядок с 2026

Татарстан задал тренд: пилотный проект признан успешным

В первом квартале 2026 года на площадке биржи ЦТС было зафиксировано более 1,7 тыс. сделок на общую сумму, превышающую 8 млрд рублей. Особого внимания заслуживает опыт Республики Татарстан — именно здесь год назад по поручению Раиса региона Рустама Минниханова стартовал пилотный проект. Полученные результаты признаны эффективными, и теперь эту модель рекомендуют тиражировать на всей территории страны.

Ключевые законодательные изменения

Две важные новации сформировали новую экономическую реальность:

• Поправки к Лесному кодексу разрешили государственным учреждениям самостоятельно проводить заготовку древесины на участках со спелыми и перестойными лесными насаждениями.
• Федеральный закон № 431-ФЗ включил лесоматериалы, пиломатериалы и продукцию деревообработки в перечень товаров для государственных строек с правом прямого авансирования.

Что это дало на практике?

Благодаря нововведениям у государственных лесозаготовителей и переработчиков расширились как объемы, так и ассортимент выпускаемой продукции. Древесина теперь может поступать на биржу напрямую — к подрядчикам, работающим над государственными стройками. Опыт Татарстана убедительно доказал жизнеспособность такой схемы.

Мнение представителей отрасли

Заместитель министра лесного хозяйства Татарстана Раис Гумеров прокомментировал:

«Изменения, инициированные нашей республикой и разрешающие рубку старых и перестойных лесов, открывают перед отраслью новые горизонты».

По его словам, это позволяет:

• Улучшить санитарное состояние лесных массивов
• Повысить уровень противопожарной защиты
• Сформировать участки для лесовосстановления
• Получить экономический эффект и укрепить финансовую устойчивость лесхозов

Гумеров также добавил, что республика реализует древесину через биржевые торги с 2022 года. Только в текущем году проведено 175 аукционов, на которых продано 40 тыс. кубометров древесины на сумму 74,2 млн рублей.

Взгляд со стороны биржи

Вице-президент биржи ЦТС Ирина Шиляева отметила, что синергия двух законов создала принципиально новый экономический контур:

«Государство получило возможность одновременно заниматься оздоровлением лесов и извлекать доход от прямых продаж древесины строительным компаниям, что вдобавок сокращает издержки в строительной сфере».

Статистика и динамика рынка

С начала 2026 года в сегментах лесо- и пиломатериалов на бирже ЦТС заключено более 600 договоров на сумму свыше 1 млрд рублей. Со стороны подрядчиков государственных строек наблюдается устойчивый рост числа аукционов на закупку доски, бруса и других видов пиломатериалов с различными характеристиками.

Расширение географии и рост доли биржевых продаж

Все больше регионов, а также государственных и частных компаний используют биржу как инструмент для сокращения затрат и получения дополнительной выручки. В Рослесхозе фиксируют положительную динамику:

• В 2022–2023 годах около 80% древесины от госучреждений продавалось через биржи.
• По итогам 2025 года этот показатель достиг 99,2%.

Важное разъяснение регуляторов

Дополнительным драйвером развития стало разъяснение Минфина и ФАС о том, что закон № 223-ФЗ не распространяется на закупки биржевых товаров. Это позволяет заказчикам приобретать лесо- и пиломатериалы через биржу вне рамок данного закона, обеспечивая равные конкурентные условия для государственных лесхозов и частных переработчиков.

Кто выигрывает от нового механизма?

Новая схема оказывается выгодной для всех участников рынка:

• Для строительных компаний (частных и государственных): прямой доступ к продукции государственных производителей, сокращение времени на поиск поставщиков и снижение административных расходов.
• Для государства: увеличение бюджетных поступлений за счет реализации древесины из спелых и перестойных насаждений, которая ранее оставалась невостребованной.

Закрепление норм и перспективы

Федеральный закон № 431-ФЗ законодательно закрепил возможность торговли лесоматериалами, пиломатериалами и продукцией переработки древесины на бирже с авансированием. А поправки к Лесному кодексу (№ 565-ФЗ) с 9 января 2026 года разрешили государственным учреждениям заготавливать такие насаждения без проведения торгов с последующей реализацией через биржу.

В настоящее время ведется разработка подзаконных актов, необходимых для реализации новых норм. Государственные лесхозы уже готовятся к работе по обновленным правилам.