Прокурор Мамадыша Радмир Надыршин: "Чем меньше формализма, тем лучше результат"

Сегодня работники прокуратуры отметили свой профессиональный праздник. Идущее с петровских времен олицетворение ее с «оком государевым» теперь можно смело перефразировать в «око государственное». Остается ли сегодня прокуратура района верна своим приоритетным направлениям деятельности? На этот и другие вопросы отвечает прокурор района Радмир НАДЫРШИН.

- Как известно, наша деятельность организована на основании Конституции РФ, Федеральных законов, приказов Генпрокурора РФ и прокурора РТ. С учетом складывающейся политической, экономической ситуации ежегодно в надзорной деятельности прокуратуры меняются приоритеты. Сегодня мы концентрируем максимум внимания на защите прав и свобод человека и гражданина, охраняемых интересов общества и государства. Акцент сделан на соблюдении законодательства в области земельных отношений, охраны природы и природных ресурсов. В районе сегодня существует проблема с соблюдением трудовых прав граждан: вопросы своевременной и полной выплаты заработной платы, соблюдения безопасных условий труда актуальны для нас. Руководители некоторых организаций уже привлекались к административной ответственности и даже ставился вопрос о дисквалификации. Это у нас на постоянном контроле. Дело не только в намеренном ущемлении прав, но и в отсутствии необходимых знаний. Отношение к закону должно быть только таким: не знаешь, как поступить - поступай по закону. Нередко административный произвол влечет ущемление прав десятков людей, а благополучие их семей ставится в зависимость от неумения работодателя вести бизнес, если он не хочет принимать реалии новых конкурентных условий, не может договариваться с банками и партнерами. Причем здесь трудовой коллектив? Люди работали, и их законные интересы не должны стоять ниже интересов бизнеса. Зарплата на сегодняшний день - это самое важное. Ее уровень и так невысок, а в условиях роста цен работники чувствуют себя социально незащищенно. Хотя и поступают к нам обращения, в том числе - анонимные, подчиненные в основном боятся отстаивать свои права. Тревожный факт, но общеизвестно, что одной из причин суицида является экономическая составляющая жизни семьи. Наша цель - вести работу предельно гласно. Люди должны знать, что прокуратура в случае нарушения прав предпримет оперативные и действенные меры по их защите.

- Наверняка, в этом и состоит профилактика коррупционных проявлений. Насколько эффективна в районе борьба с коррупцией?

- Коррупционные преступления продолжают совершаться и по сей день. В настоящий момент судом рассматриваются четыре уголовных дела коррупционной направленности, шестеро лиц уже осуждены судом, им назначено различное наказание.

Проведена серьезная проверка достоверности сведений о доходах и расходах, имуществе чиновников муниципального уровня, правоохранительных органов. Прокуратурой внесены представления, по нашему требованию виновные привлечены к ответственности, два представления находятся в стадии рассмотрения. Жаль, что некоторые формально подходят к требованиям закона, а ведь это - вопрос личной ответственности. Поэтому в первом квартале мы планируем в исполкоме района, отделе МВД России по РТ совместно с налоговой службой провести учебу по правильному оформлению документов.

Среди мер по борьбе с коррупцией, в первую очередь я назову надзор за законностью правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления - это 28 сельских поселений, Совет района, Совет города. Акты проходят антикоррупционную экспертизу и в случае необходимости вносятся требования о внесении изменений. Надо отметить, что квалификация данных правовых актов достаточно высока.

Кроме того, прокуратура осуществляет надзор и за службами, которые ежедневно противодействуют преступности. Я имею в виду сферу соблюдения законов об оперативно-розыскной деятельности, приоритетную для полиции. Важно наряду с выявлением преступлений не допускать превышения полномочий. В надзоре мы акцентируем внимание на соблюдении органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, конституционных прав граждан. Критических замечаний к отделу МВД России по РТ в этом плане не было. В сфере противодействия обороту наркотиков были выявлены три преступные группы. Суд над ними вскоре состоится.

Отмечу, что критерием оценки прокуратуры является не количество проверок и выявленных нарушений, а качество надзора. Особый акцент - на полноте исполнения плановых мероприятий.

- Как прокуратура отслеживает настроение общества в вопросе противодействия экстремизму и терроризму?

- Ситуация спокойная и она под контролем. Сообщения экстренного характера не поступали, уголовные дела не возбуждались. Прокуратура объявила два предостережения о недопустимости нарушения закона жителям района, в жилище которых была обнаружена запрещенная литература. Эти лица под постоянным наблюдением. Что касается оперативных мероприятий, то они проводятся отделом МВД района совместно с ФСБ. Проведены проверки как в медресе, так и в воскресной школе. Поводов для беспокойства мы не обнаружили.

Прокуратура уделяет внимание и новому вызову времени - вопросу антитеррористической защищенности объектов. Сегодня для всех 104 объектов в районе с массовым пребыванием людей подготовлены и утверждены паспорта антитеррористической защищенности. Руководители понимают, что задача эта очень важная.

- Какова обстановка в мамадышской молодежной среде? Совместные межведомственные усилия дают результат по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних?

- Их не так много. А причина банальна - отсутствие родительского воспитания, непонимание того, что такое хорошо и что такое плохо, стремление обладать роскошью. Я больше озабочен тем, что в отношении детей растет насилие в семье, в том числе и половое. Сегодня родители бьют детей, а завтра они придут за защитой в прокуратуру. Бумерангом вернется все - и хорошее, и плохое. В 2015 году в нашем районе 14 родителей были лишены родительских прав. Это - очень много, но ведь когда все профилактические меры исчерпаны, родители становятся просто опасными для своих детей. О чем говорит такой случай из жизни, когда одна «мамочка», лишенная прав на четверых детей, хочет вернуть только младшего, а остальных «все равно бабушка воспитывает, пусть ей и остаются»? На рабочих группах при прокуроре района мы проводим воспитательную работу и с родителями, и с детьми, и с учителями. Просветительская деятельность в школах района и политехническом колледже также дает свой результат. И эти усилия по профилактике подростковой преступности должны быть прежде всего совместными.

- Радмир Ильдарович, для Вас лично не «тесны» рамки Мамадышского района как сельской местности?

- Должность прокурора в Мамадыше для меня - первая, ранее я работал заместителем прокурора Вахитовского района г. Казани. Нет, эти рамки мне не тесны. Наоборот, там я занимался вопросами, свойственными только городу, а здесь сфера действия в законодательном поле гораздо шире. Например, контроль за земельными ресурсами, лесо- и недропользованием, экология, правовые акты и т.д. Бумажной рутины здесь нет, наоборот, события жизни района не терпят промедления. Персонально от каждого из нас, работников прокуратуры, зависит, как будут работать и жить, не чувствуя социальных потрясений, жители района.

- Вопрос личный, но думаю, нашим читателям было бы очень интересно узнать, какое желание загадал прокурор района в новогоднюю ночь?

- Желаю, чтобы каждый верил в свои силы и никогда не сдавался. Меньше злословил и делал добро. Я убежден, что от настроя наших мыслей зависит то, как мы живем. Хотелось бы, чтобы люди в заботах о своем личном счастье не забывали о других и не создавали дискомфорта для окружающих, а также повышали уровень своего правосознания. Ведь все-таки «Dura lex, sed lex» - суров закон, но - это закон!

Беседовала

НАТАЛЬЯ ЯКИМОВА.

Всего прокуратурой района в 2015 году в ходе надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина выявлено 552 нарушения. При этом выявлено 66 нарушений трудовых прав граждан. Мерами прокурорского реагирования удалось добиться выплаты заработной платы на сумму в 7 млн. 185 тыс. рублей.