Как село на Вятке превратилось в город Мамадыш

В 2026 году исполнится 245 лет с момента присвоения Мамадышу статуса города — важной вехи в истории поселения, случившейся 28 сентября 1781 года по старому стилю. Это решение было обусловлено необходимостью эффективного управления обширными территориями Российской империи, которая к тому времени значительно расширилась.

Император Пётр I разделил страну на восемь губерний, из которых Казанская была одной из самых больших. В неё, кроме основной территории бывшего Казанского ханства, входили земли Нижнего Новгорода, Уфы, Саратова, Пензы. Простиралась она до Каспийского моря.

К 1775 году число губерний достигло 23, однако и это деление не представляло удобства для управления страной. 
7 (18) ноября 1775 года Екатериной II было издано «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи», на основании которого прежняя структура заменена на двухступенчатую — наместничество и уезд. В её основе был заложен принцип численности населения новых территориальных единиц. Из прежних губерний было образовано 53 наместничества, в каждом из которых проживало 350–400 тысяч душ мужского пола. Те, в свою очередь, делились на 10–12 уездов, в каждом по 20–30 тысяч душ мужского пола.

Чтобы увеличить количество административных центров уездов, которых было явно недостаточно, Екатерина II переименовала в города крупные сельские поселения. Так появилось 216 новых городов. Основным населением городов стали купцы и мещане, в которые записывались обычно из крестьян, менявших соху на торговые дела и ремесло. При этом большая часть крестьянства по-прежнему продолжала жить в переименованных из сёл городах, однако в управлении городским хозяйством права не имела.

Главным органом власти уезда стал Нижний земский суд во главе с капитаном-исправником, избираемым местным дворянством. В уезды по образцу губерний были назначены уездный казначей и уездный землемер. Городом же руководил городничий. Образованные суды были сословными: помещиков (дворян) судил уездный суд, горожан (купцов и мещан) – городовой магистрат (городовая ратуша), а крестьян – нижняя расправа. Все суды были выборными, кроме нижней расправы — её чиновников назначал губернатор.

Генерал-губернатор управлял несколькими наместничествами, во главе с наместниками (губернаторами), имея обширные административные, финансовые и судебные полномочия. Ему подчинялись все воинские части и команды, расположенные в губерниях. Генерал-губернатор назначался Сенатом и подчинялся непосредственно императору.

Финансами в наместничествах занималась Казённая палата во главе с вице-губернатором. За землеустройство отвечал губернский землемер. Исполнительным органом являлось губернское правление, которое осуществляло общий надзор за деятельностью учреждений и должностных лиц.

На момент получения статуса города Мамадыш был селом, в котором по результатам третьей ревизии (1762 год) проживало 1268 государственных крестьян мужского пола и 1350 женского, а также 5 священнослужителей со своими семьями.

Почему же среди сёл будущего уезда с большим или почти равным количеством населения было отдано предпочтение именно Мамадышу? Так, например, в находящемся в нескольких километрах от реки Камы селе Омары на время той же 3-й ревизии проживало 1059 крестьян мужского пола и 1274 – женского.

Ответ обусловлен месторасположением будущего города.
Из двух главных бед России дороги были самой серьёзной проблемой. Даже в губернских городах большинство улиц были немощёными. Небольшой дождь превращал дороги в непролазные пути, по которым не то что перемещать грузы — даже всаднику проехать было затруднительно.

Поэтому вплоть до второй половины XIX века основным транспортным путём, пригодным для эксплуатации почти круглый год, а летом – самым предпочтительным, являлись реки.
С этим Мамадышу повезло – он располагался на берегу реки Вятки, впадающей в Каму, а та, в свою очередь – в Волгу, которая несла свои воды до Каспийского моря.

Уже к середине XVII века, буквально через четверть века после основания на месте пустоши, Мамадыш стал не только центром монастырской вотчины, но и фактическим центром всей округи, куда свозились, а впоследствии продавались зерно и соль – основные натуральные экономические ресурсы, игравшие ключевую роль в хозяйственной жизни того времени. Закупать зерно для государственных нужд сюда периодически ездили и посланцы казанских воевод.

Для этих целей на берегу Вятки, там, где сейчас находится территория хлебоприёмного предприятия, а также на месте нынешних улиц Набережных Вятки и Ошмы, в заошминской части, были построены многочисленные хлебные амбары.
Других населённых пунктов, имевших аналогичное удобное расположение и соответствующую инфраструктуру, на территории будущего уезда не имелось.

Выбор губернских чиновников был очевиден – Мамадыш должен стать центром одноимённого уезда! Об этом и было доложено в Санкт-Петербург.

Таким образом, присвоение Мамадышу статуса города стало логичным шагом. Этому способствовали административные реорганизации империи, природно-географические преимущества Мамадыша как центра аккумуляции зерна и соли, выгодное расположение на пересечении важных торговых путей, а также сформированная удобная инфраструктура для организации торговли по водному пути. Именно это определило его судьбу как центра одноимённого уезда и заложило основу для дальнейшего развития.

О том, как Мамадыш превращался из села в город, будет рассказано в последующих статьях…

Автор Евгений Потеряхин